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中国瓷砖行业取得菲律宾瓷砖保障措施案胜诉
浏览次数:190 日期:2020/2/13 9:29:47【返回目录】


    202012,菲律宾贸易和工业部(DTI)部长签发命令,决定不对进口瓷砖产品采取保障措施,并要求菲律宾海关尽快返还之前已经征收的临时保障措施关税。116,该命令在菲两份报纸上登载。根据菲有关规定,在正式登报15天后即131命令生效。该命令意味着我瓷砖行业在本案中取得胜诉。本案的胜诉给饱受贸易救济调查的中国瓷砖行业带来极大鼓舞。特别是在近年来多国对我瓷砖产品共发起20多起贸易救济调查以及中美贸易摩擦升级的背景下,我瓷砖产品出口市场逐步缩小,整个行业深受打击,能够取得本案的胜诉结果实属不易。
    2018
年菲律宾是我国瓷砖产品出口第二大目标市场,根据我国海关统计,2016-2018年期间,我对菲瓷砖出口额年均约3亿美元,占菲律宾总进口量超过80%,所以本案虽然是菲律宾针对来自全球所有国别进口瓷砖的保障措施案,但主要受影响的国别就是我国。

    五矿商会自20181220本案立案以来一直高度重视并全面组织和参与案件的应诉工作。在商务部贸易救济局的指导下、驻菲使馆经商处和地方商务厅局的大力支持下,我会组织了14家瓷砖企业进行本案的行业损害抗辩,先后两次向我驻菲使馆经商处提供交涉口径,并先后两次组团赴菲开展行业游说磋商工作,其中一次团组由我会会领导亲自带队,在菲期间会见了菲关税委员会、进口商协会等机构,从行业无损害及损害威胁、产品排除、政府磋商、行业游说、媒体公关、听证会等方面全方位开展应诉工作。经过多方努力,最终取得了本案的胜诉。
        
案件进程回顾:
    
20181220,应菲律宾国内瓷砖生产商(Mariwasa)的申请,菲贸易和工业部发起对进口瓷砖产品的保障措施调查。根据我国海关统计,20177-20183月期间我输菲瓷砖产品的数量为89.8万吨,金额为2.12亿美元。 

    2019年5月7,菲贸易和工业部发布初裁,决定自5月17起开始对进口瓷砖产品征收为期200天的临时保障税,税额为3比索/公斤。
    6月11,菲正式启动终裁阶段调查工作,调查由菲律宾关税委员会(TC
)进行。 
    12月13,菲关税委员会发布本案终裁报告。根据终裁报告,本案被调查产品,即海关税号690721
项下的进口瓷砖产品同菲国内产业生产的产品不是相似产品,也不是直接竞争产品;690722690723项下的进口瓷砖产品在调查期内并未出现进口数量的绝对增长或是相对于国内产量的相对增长,因此,菲关税委员会建议终止本案正式调查阶段的调查,并建议菲贸易和工业部部长不对涉案瓷砖产品实施保障措施。
 
    
本次对我瓷砖产品发起的保障措施调查是菲律宾继2002-2010年对我瓷砖采取保障措施后再一次发起该调查。

 

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